Υπερψηφίστηκε το φορολογικό νομοσχέδιο

Πέρασε μόνο με τις 158 ψήφους των βουλευτών της ΝΔ την Πέμπτη (07/12) το νομοσχέδιο του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, που περιλαμβάνει διατάξεις, με τις οποίες καθιερώνεται μεταξύ άλλων τεκμαρτό εισόδημα για ελεύθερους επαγγελματίες και αυτοαπασχολούμενους, με ‘κεφαλικό φόρο’ 1.444 ευρώ, παρά την αντίδραση των κομμάτων της αντιπολίτευσης και τις κινητοποιήσεις πολλών επαγγελματικών κλάδων.

Σύμφωνα με τις βελτιωτικές παρεμβάσεις, που ανακοίνωσε ο Κωστής Χατζηδάκης: “Εξαιρούνται πλήρως από τις προβλέψεις για το τεκμήριο τα καφενεία στα χωριά με κάτω από 500 κατοίκους και στα νησιά των 3.100 κατοίκων. Έτσι και αλλιώς μιλάγαμε για 1.800 επιχειρήσεις και με έσοδα, τα οποία θα ήταν ούτως ή άλλως περιορισμένα. Οι επιβαρύνσεις ήταν 35 ευρώ, 70 ευρώ, 120 ευρώ ετησίως. Για τέτοιου είδους επιβαρύνσεις μιλούσαμε. Εν πάση περιπτώσει, η κυβέρνηση αποφασίζει να τα εξαιρέσει. Επειδή τα περίπτερα εμπορεύονται προϊόντα με χαμηλό κέρδος, μας έπεισαν, στον διάλογο, ότι θα πρέπει να υπάρξει μία ειδική εξαίρεση ως προς τον τζίρο, ως προς την επιβάρυνση λόγω τζίρου. Η τρίτη παρέμβαση αφορά τους ασφαλιστικούς συμβούλους, που δουλεύουν σε μέχρι δύο εταιρείες. Υπάρχει μια ομοιότητα με τους εργαζόμενους με μπλοκάκια και γι’ αυτό θα υπάρξει και εκεί εξαίρεση. Στα ταξί, όσοι έχουν μερίδιο μέχρι 25% θα έχουν μείωση κατά 50% στο τεκμήριο, που επιβάλλεται από το νόμο.”

Σοβαρές αντιρρήσεις εξέφρασε σε έκθεση και το επιστημονικό συμβούλιο της Βουλής, με τον ΣΥΡΙΖΑ – ΠΣ να έχει υποβάλει ένσταση αντισυνταγματικότητας επί του άρθρου 15 του νομοσχεδίου. Aπορρίφθηκε από την κυβερνητική πλειοψηφία μέσω του Θάνου Πλεύρη, ωστόσο όλα τα κόμματα της αντιπολίτευσης τάχθηκαν υπέρ της.

Όπως επεσήμαναν αναλυτικά οι βουλευτές του κόμματος της αξιωματικής αντιπολίτευσης: “Με το άρθρο 15 εισάγεται νέο σύστημα τεκμαρτού προσδιορισμού του ελάχιστου εισοδήματος από επιχειρηματική δραστηριότητα (εκτός του εισοδήματος από αγροτική δραστηριότητα), που αποκτούν φυσικά πρόσωπα (με την εξαίρεση όσων αποκτούν εισόδημα από έως και τρεις εργοδότες και αυτών, που παρουσιάζουν αναπηρία άνω του 80%), συναρτώμενο καταρχήν προς το ετήσιο ποσό του νομοθετημένου μεικτού κατώτατου μισθού ή προς το ποσό, που αντιστοιχεί στις μεικτές αποδοχές του υψηλότερα αμειβόμενου υπαλλήλου, που απασχολείται από το υπόχρεο φυσικό πρόσωπο και έως 30.000 ευρώ. Το ποσό αυτό προσαυξάνεται έως 30% αναλόγως του χρόνου έναρξης της επαγγελματικής δραστηριότητας του υπόχρεου και, περαιτέρω, σε αυτό προστίθεται (α) ποσό ίσο με το 10% της ετήσιας δαπάνης μισθοδοσίας (και έως 15.000 ευρώ), και (β) ποσό που ανέρχεται σε 5% επί του ποσού κατά το οποίο ο κύκλος εργασιών του υπόχρεου υπερβαίνει τον μέσο ετήσιο κύκλο εργασιών του συνόλου των επιχειρηματιών, που ασκούν την ίδια δραστηριότητα (βάσει του Κωδικού Αριθμού Δραστηριότητας από την οποία ο υπόχρεος αντλεί τα υψηλότερα έσοδα). Το ως άνω προσδιοριζόμενο ετήσιο τεκμαρτό εισόδημα δεν μπορεί να υπερβεί τις 50.000 ευρώ.

Η προτεινόμενη διάταξη του άρθρου 15 αντίκειται στο άρθρο 4 παρ. 1 και 5 του Συντάγματος στην αρχή της ισότητας (άρθρο 4 παρ. 1 του Συντάγματος), εν όψει, όχι μόνο της ουσιώδους διαφοράς των συνθηκών απασχολήσεως των εν λόγω δύο κατηγοριών προσώπων αλλά, προεχόντως, λόγω της ριζικής, επί συνταγματικού επιπέδου, διαφοράς του νομικού καθεστώτος υπό το οποίο οι μισθωτοί παρέχουν τις υπηρεσίες τους εν σχέσει προς τους μη μισθωτούς (αυτοαπασχολούμενους). Οι μισθωτοί και οι μη μισθωτοί τελούν υπό ‘ουσιωδώς διαφορετικές συνθήκες απασχολήσεως και παραγωγής εισοδήματος’. Πράγματι, κατά τα δεδομένα της κοινής πείρας, τα έσοδα των μισθωτών χαρακτηρίζονται από σταθερότητα, καθώς προέρχονται από έναν, κατά κανόνα, εργοδότη, ο οποίος δεσμεύεται καθ’ όλο το χρονικό διάστημα της απασχόλησής τους σε αυτόν να τους καταβάλλει συγκεκριμένο μισθό, ενώ οι δαπάνες, που συνδέονται με την εργασία τους, κατά κανόνα, δεν βαρύνουν αυτούς, αλλά τον εργοδότη τους, σε αντίθεση με τους μη μισθωτούς, των οποίων τα έσοδα συναρτώνται από πλήθος παραγόντων (στους οποίους, πάντως, δεν περιλαμβάνεται το ύψος του νομοθετημένου κατώτατου μισθού ή των αποδοχών του υψηλότερα αμειβόμενου απασχολούμενου υπαλλήλου τους), με αποτέλεσμα να μην είναι ποτέ σταθερά, ενώ το ίδιο ισχύει και για τις δαπάνες τους, που βαρύνουν τους ίδιους. Στο πλαίσιο αυτό, σε αντίθεση με τους μισθωτούς, το εισόδημα των μη μισθωτών είναι διαρκώς μεταβαλλόμενο, δε συναρτάται, καταρχήν, με τους παράγοντες που διαμορφώνουν το ύψος του νομοθετημένου κατώτατου μισθού (άρθρο 134 παρ. 2 του Κώδικα Ατομικού Εργατικού Δικαίου, π.δ. 80/2022) ή του μισθού του υψηλότερα αμειβόμενου απασχολούμενου υπαλλήλου, ενώ δεν αποκλείεται να είναι και αρνητικό (ζημίες), κυρίως στους τομείς της βιοτεχνίας και του εμπορίου, ενδεχόμενο, που αναγνωρίζει και ο φορολογικός νομοθέτης, παρέχοντας τη δυνατότητα μεταφοράς της σχετικής ζημίας και συμψηφισμού της με μελλοντικά κέρδη κατά τον υπολογισμό του φόρου εισοδήματος των επόμενων πέντε ετών (άρθρο 27 παρ. 1 ΚΦΕ). Συνεπώς, η επίκληση των διδαγμάτων της κοινής πείρας για τη συναγωγή τεκμηρίου ως προς το ύψος του ελάχιστου καθαρού εισοδήματος από επιχειρηματική δραστηριότητα, που αποκτά ένα φυσικό πρόσωπο βάσει του νομοθετημένου κατώτατου μισθού ή, πολύ περισσότερο, των αποδοχών του υψηλότερα αμειβόμενου απασχολούμενου υπαλλήλου, προσκρούει στην αρχή της ισότητας του άρθρου 4 παρ. 1 και 5 του Συντάγματος.”

Ο βουλευτής του ΣΥΡΙΖΑ-ΠΣ, Νίκος Παππάς ανέφερε ότι το Σύνταγμα δεν απαγορεύει να φορολογούνται οι Έλληνες και οι Ελληνίδες με τεκμήρια. Όμως, υπό δύο σοβαρές προϋποθέσεις: τα τεκμήρια να είναι μαχητά και να βασίζονται σε διδάγματα κοινής πείρας. “Εδώ δεν έχουμε διδάγματα κοινής πείρας υπογραμμίζεται με εμφατικό τρόπο από την έκθεση του Επιστημονικού Συμβουλίου, και αν υπάρχουν κάποια διδάγματα πείρας, δεν είναι κοινά. Δεν είδαμε κόμμα της αντιπολίτευσης ή έναν φορέα να μοιράζεται τα διδάγματα πείρας, που έχει ο συγγραφέας του νόμου, ο οποίος μάλλον είναι διαφορετικός από τον συγγραφέα της ανάλυσης συνεπειών της ρύθμισης. Η ανάλυση συνεπειών δεν παραπέμπει σε πραγματικά δεδομένα για τον προσδιορισμό του τεκμαρτού εισοδήματος των αυτοαπασχολούμενων και των ελεύθερων επαγγελματιών με βάση τον κατώτατο μισθό.”

eea.gr

902.gr

902.gr

Όπως μετέφερε ο προεδρεύων Αθανάσιος Μπούρας, στον κατάλογο των ομιλητών έχουν εγγραφεί περίπου 90 βουλευτές.

Την Τρίτη (05/12) ενώ υπήρχε μαζική συγκέντρωση διαμαρτυρίας έξω από τη Βουλή, το φορολογικό νομοσχέδιο εγκρίθηκε από την πλειοψηφία της Επιτροπής Οικονομικών της Βουλής, με όλα τα κόμματα της αντιπολίτευσης να καταψηφίζουν.

κεντρική φωτογραφία: 902.gr